Анализ апелляционной практики мировых судей судебных участков

№№ 64-73, 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске по делам об административных правонарушениях за 1 квартал 2025 года

За  период  с  01.01.2025 по 31.03.2025  в  Октябрьский  районный  суд  г. Омска было обжаловано 18 постановлений мировых судей в Октябрьском судебном районе в городе Омске по делам об административных правонарушениях.

Апелляционной инстанцией Октябрьского районного суда г. Омска 11 постановлений оставлено без изменения, 1 постановление изменено, 6 постановлений отменено.

1) Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 26.12.2024 (резолютивная часть постановления объявлена 26.12.2024) по делу об административно правонарушении № 5-539/2024 Будяк С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 10.03.2025 (дело № 12-33/2025), указанное выше постановление мирового судьи изменено, постановлено указать в  описательно-мотивировочной части Постановления  вместо Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» – Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Постановление мирового судьи изменено, поскольку Правила, на которые содержится ссылка в постановлении, утратили свое действие, с 01.03.2023  подлежат применению  Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882.

2) Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 10.01.2025 по делу об административно правонарушении № 5-1/2025 Коновалов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 24.02.2025 (дело № 12-49/2025) указанное выше постановление мирового судьи отменено, материалы дела об административном правонарушении возвращены мировому судье того же судебного участка на новое рассмотрение.

Постановление мирового судьи отменено, поскольку Кононков Е.А. на момент рассмотрения дела надлежащим образом не был уведомлен о его дате и времени, и, следовательно, был изначально лишен возможности защищать свои интересы, воспользоваться услугами юриста, знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять какие-либо доказательства, доводы, подавать ходатайства, замечания, был лишен возможности защищаться иными способами, не запрещенными законом.

3) Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 07.08.2023 по делу об административно правонарушении № 5-387/2023 Ищенко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 15.01.2025 (дело № 12-1/2025) Ищенко Е.В. восстановлен пропущенный срок обжалования; постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Омской области   Киреева А.В. от 21.02.2023   Ищенко Е.В.   признана   виновной   в   совершении административного     правонарушения,   предусмотренного   ч.   3   ст. 9.23   КоАП   РФ   с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.   По   сведениям,   представленным   Государственной жилищной инспекцией Омской области по состоянию на 30.06.2023 административный штраф по постановлению от 21.02.2023 Ищенко Е.В. не оплачен, что послужило основанием для привлечения Ищенко Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не соглашаясь с постановлением начальника Государственной жилищной инспекции Омской области Киреева А.В. от 21.02.2023, Ищенко Е.В. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Омска, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Решением судьи Центрального районного суда г. Омска от 28.11.2024 Ищенко Е.В. восстановлен пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Постановление начальника Государственной жилищной инспекции Омской области Киреева А.В. от 21.02.2023 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Решением судьи Омского областного суда от 25.12.2024 постановление начальника Государственной жилищной инспекции Омской области Киреева А.В. от 21.02.2023 и решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 28.11.2024, вынесенные в отношении Ищенко Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ, отменены. Производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья районного суда пришел к выводу о том, что событие вмененного Ищенко Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует, в связи с чем постановление мирового судьи отменено с прекращением производства по делу.

4) Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 15.08.2024 по делу об административно правонарушении № 5-594/2024 Муромцева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 18.02.2025 (дело № 12-39/2025) Муромцевой О.В. восстановлен пропущенный срок обжалования; постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Основанием для привлечения Муромцевой О.В. к административной ответственности послужила неуплата в установленный законом 60-ти дневный  срок административного штрафа в размере 2000 рублей, назначенного постановлением  26.10.2023 уполномоченного  должностного лица административной комиссии Октябрьского административного округа города Омска по делу об административном правонарушении, которым Муромцева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32.3 п. 1 КоАП РФ.

Судья районного суда, изучив материалы дела, указала, что на момент составления протокола о совершении  Муромцевой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и вынесении мировым судьей оспариваемого постановления срок уплаты  штрафа не истек, в связи с чем событие вмененного  Муромцевой О.В.  административного правонарушения, отсутствует.

5) Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 26.10.2024 по делу об административно правонарушении № 5-665/2023 Урютин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 18.02.2025 (дело № 12-45/2025) Урютину С.В. восстановлен пропущенный срок обжалования; постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Основанием для привлечения Урютина С.В. к административной ответственности послужила неуплата в установленный законом 60-ти дневный  срок административного штрафа в размере 2000 рублей, назначенного постановлением 06.05.2023  уполномоченного  должностного лица Госжилинспекции Омской области по делу об административном правонарушении, которым Урютин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

19.12.2024 решением Центрального районного суда г. Омска по делу Постановление  начальника ГЖИ Омской области от 02.05.2023 в отношении Урютина С.В. отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности  привлечения к административной ответственности, в связи с чем постановление мирового судьи отменено с прекращением производства по делу, поскольку событие вмененного Урютину С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.

6) Постановлением мирового судьи судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 07.08.2024 по делу об административно правонарушении № 5-498/2024 Гришанов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 09.01.2025 (дело № 12-16/2025) Гришанову А.К. восстановлен пропущенный срок обжалования; постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Основанием для привлечения Гришанова А.К. к административной ответственности послужила неуплата в установленный законом 60-ти дневный  срок административного штрафа в размере 2000 рублей, назначенного постановлением  21.11.2023   уполномоченного  должностного   лица   Госжилинспекции Омской области по  делу  об  административном  правонарушении,  которым  Гришанов А.К.  признан виновным  в  совершении ь административного  правонарушения,   предусмотренного   ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ.

02.12.2024 решением начальника Государственной жилищной инспекции Омской области  по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении – Постановление заместителя начальника ГЖИ Омской области от 21.11.2023 в отношении Гришанова А.К. отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение вступило в законную силу 19.12.2024.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи отменено с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием вмененного Гришанову А.К. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

7) Постановлением мирового судьи судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 11.12.2024 по делу об административно правонарушении № 5-671/2024 Мещеряков П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 05.02.2025 (дело № 12-27/2025) указанное выше постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении Мещерякова П.А. возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

В качестве обоснованности привлечения должностного лица – директора ООО «КАПЕЛЛА» Мещерякова П.А., к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от 11.11.2024 приведены сведения о вступившем 06.06.2023 в законную силу постановлении Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 17.04.2023 в отношении должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также сведения об исполнении 27.06.2023 Мещеряковым П.А. административного наказания в виде административного штрафа, назначенного указанным постановлением.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что на стадии поступления мировому судье дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «КАПЕЛЛА» Мещерякова П.А., к материалам дела была приобщена копия постановления Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 17.04.2023 о привлечении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «БАЗИС» Мещерякова П.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судья районного суда отметила, что копия постановления от 17.04.2023 содержит сведения, что по состоянию на 08.08.2023 административный штраф не оплачен.

Согласно информации, представленной отделом судебных приставов по Ленинскому административному округу г. Омска Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Омской области, в отдел судебных приставов на исполнение поступал исполнительный документ – постановление от 17.04.2023, в возбуждении исполнительного производства в отношении Мещерякова П.А. отказано на основании положений ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду отсутствия в исполнительном документе уникального идентификатора начисления и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Между тем, из материалов дела следует, что вопрос об уточнении даты исполнения постановления от 17.04.2023 мировым судьей не выяснялся, противоречия, между имеющимися в материалах дела доказательствами, устранены не были.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи отменено и возвращено на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Помощник председателя суда

Кудинова А.В., тел. 8(3812) 32-21-66